“禁足令”部分放宽
2月份以来,随着疫情蔓延,拉美多国政府采取严厉措施抗疫,如取消大型活动、采取隔离措施、限制境内人员自由出行、暂停生产和劳动活动等。一段时间以来,秘鲁、阿根廷、墨西哥等国家政府,有些认为本国疫情峰值已过,有些因为前期采取了较严厉措施,疫情控制取得一定成效,有些则出于经济因素考虑,逐步允许私营商业复工,或者部分放宽了“禁足令”。
阿根廷首都布宜诺斯艾利斯街头生意气息逐渐恢复,书店、花店、玩具店、电子产品店等限时开放,避免人员聚集。
“人类对艺术追求永不停歇。”布宜诺斯艾利斯市区乐器店店员劳尔说道。接到重新开张的消息后,一些“乐迷”已迫不及待赶到店里购买吉他弦等音乐设备。劳尔采取限制入店人数,并通过网站提供更多信息以提升顾客购物效率,降低风险。
疫情推动一些传统业者开始使用电子商务模式做生意,帮助不少拉美国家中小微企业减轻疫情下承受的经济社会压力,同时也改变着人们的生活习惯。
在厄瓜多尔,电商和快递行业在疫情下加速发展。厄瓜多尔电子商务商会主席莱昂纳多·奥塔蒂告诉记者,该国电商产值为15亿美元,今年将增加至少40%。“我们正在经历电商的加速发展。”
电商的发展也促进了快递业。厄瓜多尔快递企业Glovo的经理丹尼尔·阿雷瓦罗说,在政府宣布禁足措施后的第一个星期,该公司的快递App下载量就比此前一周增加两倍。
从5月16日这个周末开始,阿根廷允许16岁以下儿童在周六周日两天到户外活动,但有严格规定:根据身份证尾号的单双号,每名儿童只能在一名家长的陪同下在周末两天中的其中一天外出;外出时间不能超过一小时;离开家不能超过500米。为了保持必要社交距离,还规定孩子们只能自己玩耍,不能“扎堆”。
参考消息记者在布宜诺斯艾利斯北部一些居民区看到,近两个月来寂静无声的街头开始重现生机,笑声不断,孩子们走上街头,有的骑自行车,有的玩滑板车,还有年轻的家长推着婴儿车,他们因为能重新到户外感到非常开心。
分阶段复工复产
面对国内经济下行巨大压力,拉美一些国家开始逐步采取复工复产措施。从本月14日起,布宜诺斯艾利斯将允许首饰店、家具店、汽车和摩托车经销商店等开始营业。
有媒体分析说,阿根廷总统费尔南德斯支持率和正面形象因采取“生命至上”的抗疫政策而攀升。不过,随着阿根廷经济停滞问题逐渐暴露,约80%受访者认为,经济停滞造成家庭收入出现大幅下降,约30%受访者为零收入。政府考虑到阿根廷经济下行压力增大,债务危机深重,希望尽早有序推动复工复产。
墨西哥政府13日宣布“新常态计划”,从5月18日起,墨西哥将在确保安全的前提下,分三个阶段陆续开展各领域复工复产。5月18日至31日期间,建筑业、矿业等行业可陆续复工复产。
墨西哥工业发展和经济增长研究所所长何塞·路易斯·德拉克鲁斯说,墨西哥经济下行压力大,建筑业、汽车制造业等领域对国家财政贡献大,因而较早开展复工复产。
据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会多份报告指出,疫情可能短期内导致贫困和极端贫困现象增加,加剧社会不平等问题。2020年,拉美地区贫困率预计将增加至少4.4个百分点达34.7%。2.14亿拉美民众将处于贫困中。此外,拉美地区非正规就业人口占就业人口比重大,及时复工复产能减少这类脆弱人群经济损失和社会问题,防止大量人口陷入贫困。
抗疫形势仍严峻
截至17日晚,拉美地区累计确诊病例已超51万例,其中巴西超24万例,一些国家出现死亡率高和治愈病例少等情况。拉美地区防疫形势仍十分严峻。
拉美最大国家巴西疫情仍持续升级,自13日以来,巴西连续多日新增病例在万例以上,超过西班牙、意大利,死亡病例超过1.6万例,高居世界第六。
对巴西来说,严峻的疫情与经济压力并存。该国经济部13日公布的一项报告显示,至5月底,巴西社会每隔离一周,国内生产总值将减少200亿雷亚尔(约合34亿美元),对经济直接影响和间接影响会继续扩大。由于疫情无法得到控制,此前巴西一些已制定复工复产计划的州再次延长社会隔离法令,推迟复工计划。目前巴西约20多座城市处于“封城”状态。
地处南美的智利自15日开始对首都圣地亚哥实施强制隔离。13日,该国新增病例一天增加近2700例,而此前十几天,日新增病例还只是400到500例。
智利数周前在一定程度上按下了经济“重启键”。记者在圣地亚哥看到,一些商业中心已经重新开放。这些措施在一定程度上加大了人群聚集的几率。智利很多流行病学专家认为,这与5月以来确诊病例攀升有直接关系,他们认为疫情峰值到来之前的“解封”应该更加慎重。
未来,拉美各国不但要内防疫情扩散,还将面临外防输入的压力。墨西哥和中美洲国家面临美国遣返移民造成疫情输入的风险,而巴西等国政府防控措施不力,本地区逐渐复产复工,人员流动加大,再加上南美洲国家渐入冬季,疫情防控形势将更加严峻。